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　　据安徽省群众政府2月20日音问，《闭于稳固和巩固经济回升向好态势若干计谋设施》即日印发。个中昭着，深切展开原创性引颈性手艺攻闭。省财务兼顾设立10亿元科技立异攻坚专项资金，扶助展开原创性引颈性科技攻闭。

　　为深切贯彻党的二十大精神，周全落实重心及省委经济就业聚会计划计划，稳固和巩固经济回升向好态势，连接饱动经济实行质的有用提拔和量的合理伸长，现提出以下计谋设施。

　　1．深切践诺有用投资专项行径。缠绕科技强省、缔制强省、农业强省、都邑效用品格生机提拔、根基措施扶植、保护和改观民生等要点范围践诺投资专项行径。展开先辈缔制业投资“领跑”方针，践诺一批巨大资产项目。施展“投资安徽行”牵引感化，深化“双招双引”形式立异，完好投资“跑马”鞭策机制。聚焦重心预算内投资、地方政府专项债券等资金投向，分范围聚会展开项目计划储藏。（职守单元：省生长更改委）

　　2．饱舞民间投资生机。周全落实“鼓动民营经济高质地生长38条”，推广好因素保护“3个70%”、招投标“六禁止”等计谋。常态化向民间本钱推介巨大项目。落实政府和社会本钱互助新机制，总共以特许筹办形式榜样推动闭联项目扶植。扶植省级要点民间投资项目库，增强因素保护和融资扶助。落实常态化民营企业家恳叙互换轨制。设立鼓动民间投资指导专项资金，对民间投资增速疾、生机强、要领实的地方予以扶助。（职守单元：省生长更改委、省民营办）

　　3．加强因素摆设保护。对省级以上巨大根基措施项目和省巨大资产项目，实行用地用林方针目标应保尽保。更改完好耕地占补均衡轨制。（职守单元：省自然资源厅、省林业局）对新上年归纳能耗1万吨标煤以上的高质地项目，省、市分级做好能耗保护。用足用好邦度绿证抵扣能耗计谋，驱策扶助筹办主体进货绿证，绿证对应电量不纳入企业节能主意职守考察。（职守单元：省生长更改委）完好房地产项目“白名单”融资对接机制，指导贸易银行等量齐观餍足差异全体制房地产企业合理融资需求。（职守单元：省住房城乡扶植厅、省地方金融管制局、邦度金融监视管制总局安徽囚系局）主动饱动碳排放权、用能权、用水权、排污权等纳入因素市集化摆设更改。（职守单元：省生长更改委、省生态情况厅、省水利厅）

　　4．牢固和增加古代消费、大宗消费。省财务扶助各地缠绕智能家电（家居）、文旅、百货、餐饮等范围发放消费券，驱策企业配套展开让利促销勾当，指导饱舞有潜力的消费。（职守单元：省商务厅、省文明和旅逛厅）延续践诺新能源汽车免征车辆置备税计谋和住民换购住房小我所得税优惠计谋。（职守单元：省税务局）加疾推动充电站县县全笼盖、充电桩乡乡全笼盖。优化榜样充换电根基措施用电峰谷时段电价计谋。（职守单元：省生长更改委）驱策各市对进货非营运本质汽车的小我，以及进货重型卡车和驾驶培训利用新能源汽车的企业或小我予以消费补贴，省财务按照各地实质发放金额按最高50%比例予以补助，每市年度省级单项最高补助1000万元。（职守单元：省生长更改委、省商务厅）批准室庐专项维修资金用于老旧小区改制和老旧室庐电梯更新改制，扶助城镇老旧小区住民提取自己住房公积金用于自己及配头两边父母的自住房加装电梯等改制。（职守单元：省住房城乡扶植厅）驱策各地因地制宜调治优化房地产计谋，践诺阶段性购房补助，扶植“人、房、地、钱”因素联动新机制，餍足刚性和改观性住房需求。（职守单元：省住房城乡扶植厅、省自然资源厅、人行安徽省分行）培植强盛商贸业筹办主体，扶助老字号企业立异生长，培植精品邦潮邦货消费。（职守单元：省商务厅）

　　5．打制消费新载体新场景。展开皖美消费新场景评选勾当，推介一批消费优质新场景，树范策动全省消费新业态新形式生长。（职守单元：省生长更改委）对新认定的“安徽特质贸易街”予以最高30万元的赏赐。饱动一刻钟便民生计圈扶植，对正在各市确定的试点社区内新设直营连锁店判袂到达10家、5家及以上的方便店、超市（含生鲜超市）品牌连锁企业，予以最高40万元补助。（职守单元：省商务厅）肆意培植汽车、自行车、马拉松、电子竞技等项目品牌赛事，打制“随着赛事去观光”精品项目。（职守单元：省体育局）

　　6．饱动高品格旅逛强省扶植。省财务兼顾陈设1.8亿元专项资金，扶助大黄山天下级歇闲度假康养旅逛目标地扶植。（职守单元：省文明和旅逛厅、省生长更改委）机闭万场演艺进景区、进乡间旅逛要点村、进商文旅归纳体等“六进”勾当。主动饱动文明符号昭彰的“徽字号”文创产物生长，打制一批“徽字号”知名旅逛景区、度假区。培植一批邦度级乡间旅逛要点村和乡间民宿，打制安徽旅逛民宿品牌。对新获评的天下甲级民宿、乙级民宿判袂赏赐15万元和10万元，从新获评安徽省金牌民宿中择优选取20家判袂予以5万元赏赐。展开乡间旅逛“风光道”“要旨村”“后备箱工程基地”等专项行径，培植一批乡间旅逛集聚区。（职守单元：省文明和旅逛厅）扶助设立一批职工疗歇养基地，主动推动长三角地域职工疗歇养基地互认共享。（职守单元：省总工会）

　　7．打好外贸组合拳。深切推动“徽动环球”出海行径，扶助要点展会30个以上，机闭不少于5000家次企业赴境外拓市集。对企业加入省团结机闭的和上年度进出口6500万美元以上要点企业自行加入境外展，遵从参展邦别或地域单个展位判袂予以最高3万元、4万元、5万元扶助。对企业展开邦际市集资信考察的予以资信考察费50%扶助，单个企业最高10万元。对中小外贸企业依托省信用融资担保机构展开的单户金额不突出500万元的融资担保交易，遵从实质融资担保额予以0.5%/年的担保费扶助。（职守单元：省商务厅）落实出口退税期限办结轨制。（职守单元：省税务局）

　　8．扶助外贸新业态新形式生长。对新获批跨境电商综试区予以300万元的资金扶助，对考察获“生效彰彰”层次的予以100万元资金扶助。对新获批省级资产园的予以最高100万元资金扶助。对认定为当年度“跨境电子商务企业10强、50强”、“海外仓企业20强”的，予以相应资金扶助。（职守单元：省商务厅）增强企业邦际产物认证和准绳化扶植。（职守单元：省市集囚系局）拓宽结算渠道，厚实外贸新业态跨境群众币结算交易配套产物，下降筹办主体交易处理本钱。（职守单元：人行安徽省分行）

　　9．更肆意度吸引和使用外资。打制安徽特质外资招引品牌，连接举办“海客圆桌会”。立异使用外资渠道、平台、形式，深化与邦际投资机构、邦际金融机构招商互助，扶助企业境外融资、并购后返程投资，扶助境外里资企业利润再投资。对新设的外资新兴资产项目、研发中央和地域总部等予以资金鞭策。施展省巨大外商投资项目协作推动机制感化，扶植省、市、县有劲同志与要点外资企业相闭机制。（职守单元：省商务厅、省生长更改委）对适当我省资产生长要点倾向，投资总额不低于1亿美元的省、市巨大项目，用能用地用林目标由省级兼顾保护。（职守单元：省生长更改委、省自然资源厅、省林业局）

　　10．降低进出境和居留许可方便度。加疾饱动外邦人144小时过境免签计谋正在我省落地推广，并与沪苏浙联动践诺。批准外资研发中央为应邀入境从事危险商务、未持来华签证的外籍职员，依法依规申请港口签证入境。批准外资研发中央以团队为单元，凭就业许可和单元简牍为团队外籍成员依法依规申请有用期5年以内的就业类居留许可，为海外人才恒久居留、长远居留供应方便。（职守单元：省公安厅）

　　11．深切展开原创性引颈性手艺攻闭。省财务兼顾设立10亿元科技立异攻坚专项资金，扶助展开原创性引颈性科技攻闭。省巨大科技攻闭专项，规定上每个项目省扶助资金1000万元驾御，非常巨大的项目，“一事一议”确定扶助额度和体例。省要点商酌与斥地方针专项，规定上每个项目省扶助资金不低于100万元。践诺一批省巨大根基商酌项目，扶助科技领军企业申报负责省自然科学基金项目。（职守单元：省科技厅）

　　12．加强企业科技立异主体位子。扶助企业牵头负责科技研发项目，资产类科研攻闭项目来自企业手艺需求数不低于80%，使用类项目规定上均由企业牵头负责。加大独角兽企业培植力度，连接践诺高新手艺企业和科技型中小企业数目“双倍增”行径、规上要点缔制业企业无研发勾当无研发机构“两清零”行径。扶助适当条目的企业牵头组筑省资产立异商酌院，组筑期予以研发补助或科技项目扶助。（职守单元：省科技厅）正在邦有企业经交易绩考察时，对研发进入视同利润予以加回，对负责要害手艺攻闭职业以及展开根基商酌、使用根基商酌的研发进入，加回比例可降低到150%。（职守单元：省邦资委）完好常识产权奖补计谋，扶助全链条爱惜。（职守单元：省市集囚系局）

　　13．提拔高能级立异平台扶植质效。省财务兼顾陈设25亿元，扶助合肥归纳性邦度科学中央扶植。（职守单元：省生长更改委）推动省要点实习室重组升级，省兼顾予以科技项目等扶助。（职守单元：省科技厅）扶助争创天下要点实习室、邦度根基学科商酌中央、邦度手艺（资产、缔制业）立异中央等，对新获批的邦度级立异平台，省兼顾予以奖补资金、科技项目等扶助。（职守单元：省生长更改委、省科技厅、省工业和讯息化厅）扶助通过“科大硅谷”、中邦科大科技商学院、羚羊工业互联网彼此赋能，修筑“政产学研金服用”调解互动机制。组织扶植一批省级他日资产先导区，培植争创邦度级他日资产先导区。（职守单元：省生长更改委）

　　14．深切践诺人才兴皖工程。常态化展开“人才安徽行”系列勾当，深切践诺江淮战术帅才方针、江淮英才方针和万名博士后聚江淮行径。下放企业人才评判自决权，展开“按薪定才”，将薪酬待遇等行动企业人才方针认定的要紧依照。授权资产定约、龙头和链主企业自决展开工程手艺系列相应专业职称评审和高方针人才认定。扶植海外高方针人才来皖立异创业绿色通道。深切践诺创业安徽行径，终年扶助高方针创业团队1000个驾御、1万名以上科研职员创业。推动创业担保贷款线上处理，按轨则落实小我和企业创业贷款贴息。（职守单元：省人力资源社会保护厅）完好高校院所科研职员与企业“双向互换”机制，挑选一批“资产教诲”到本科高校和职业院校任职，从高校选派一批理工科先生到企业挂职。（职守单元：省培养厅、省科技厅、省人力资源社会保护厅）深化省财务科研项目经费“包干制”更改，增加职务科技效率赋权更改试点限制，扩展“赋权+让与+商定收益”的“科大形式”。（职守单元：省科技厅）

　　15．加强科技立异因素支持。周全落实企业研发用度加计扣除、高新手艺企业所得税减免、根基商酌进入税收优惠等计谋。（职守单元：省税务局）扶助存量工业用地转型用于邦度驱策的科研资产项目。（职守单元：省自然资源厅）对邦度、省谋划的巨大科技根基措施及科研平台项目，省级层面摆设能耗目标。（职守单元：省生长更改委）增强科技型企业全人命周期金融办事，增加科技企业“始创起步期信用贷”“生长接力贷”“贷投批量联动”等专属产物和办事形式笼盖面，用足用好“皖美伴飞”联合生长方针专项再贷款，新增金融扶助科创企业“联合生长方针”贷款1000亿元以上。（职守单元：邦度金融监视管制总局安徽囚系局、人行安徽省分行）

　　16．竭力扶助打制汽车“首位资产”。省财务兼顾陈设20亿元扶助汽车资产七个生态扶植。链接环球立异资源设立怒放型汽车生态实习室，单个实习室每年度最高归纳补助3000万元。要点缠绕轻量化资料、车规级芯片、下一代动力电池、新型充换电手艺、智能驾驶系统等要害范围，扶助组筑立异拉拢体，最高可按研发和筑筑进入的50%予以补助。扶助各市对智能网联汽车道道测试和树范使用予以补贴，每市每年度予以最高1000万元补助。扶助以市集化体例举办新能源汽车展，最高予以1000万元归纳奖补。加疾培植生长氢能资产，扶助扶植氢能准绳商酌、中试放大、检测试验和安然运营监测等资产群众办事平台，归纳选用“贴息+补助”体例予以最高500万元补助。（职守单元：省生长更改委、省工业和讯息化厅、省科技厅、省商务厅）

　　17．扶助培植战术性新兴资产。省财务赓续陈设专项资金扶助强盛省新兴资产指导基金周围，加疾基金募投运营，鼓动新兴资产调解集群生长。（职守单元：省地方金融管制局、省财务厅）对资产根基、新资料、中药等范围资产群众办事平台项目予以最高500万元补助。对范围巨大研发资产化项目予以最高500万元补助。对工业要点范围节能降碳手艺改制项目按年节能量选用退坡机制予以补助。（职守单元：省生长更改委）省财务陈设专项资金，扶助打制先辈光伏和新型储能资产集群扶植。兼顾省缔制业数字化转型等计谋资金，予以新认定的邦度级、天下级先辈缔制业集群1000万元、省级先辈缔制业集群500万元补助，用于扶助集群企业资产科技立异实体项目、群众办事平台扶植等。（职守单元：省工业和讯息化厅）

　　18．饱动古代资产转型升级。践诺缔制业手艺改制升级工程，落实手艺改制投资税收优惠和专项再贷款计谋，普遍使用数智手艺米乐M6官方、绿色手艺，扶助企业手艺改制和筑筑更新，加将近点行业改制升级。（职守单元：省税务局、省地方金融管制局、人行安徽省分行）践诺亿元以上要点手艺改制项目1200项以上，新增规上缔制业企业数字化改制5000家以上。对取得邦度智能缔制树范工场的奖补300万元，对获评邦度级绿色工场的奖补100万元。（职守单元：省工业和讯息化厅）扶助修筑业加疾转型升级，推动中邦筑制（安徽）网平台扶植，主动培植特级天分企业。（职守单元：省住房城乡扶植厅）

　　19．加疾强盛数字经济。践诺数字资产能级提拔等6大行径，培植强盛中央资产。（职守单元：省生长更改委）对适当条目的省级数字化转型外率树范项目，单个项目予以最高500万元奖补。扶助扶植一批数字化改制园区样板，每个样板最高奖补2000万元。（职守单元：省工业和讯息化厅）扶助通用大模子、行业大模子、安然可控手艺以及通用人工智能其他道途摸索的使用商酌，单个项目最高予以5000万元补助。对非常巨大的项目，省市可选用“一事一议”体例扶助。（职守单元：省科技厅）新认定省级大数据企业300家以上，省级资产园不少于5个。（职守单元：省数据资源局）

　　20．扶助企业做强做优做大。对经评定到达邦际先辈水准、实行自决供应才智的“三首”产物或纳入工业和讯息化部闭联目次的省内研制和省内树范使用单元，省财务予以最高1000万元补贴。对省内企业投保“三首”产物扩展使用归纳险的，予以最高300万元补贴。加大政府采购和邦有企业采购等扶助力度，将“三首”产物研制、树范使用情景纳入邦有企业归纳考察和企业有劲人经交易绩考察。（职守单元：省工业和讯息化厅、省财务厅、省邦资委）完好工业企业亩均效益评判机制和区别化计谋，分类增强土地、用能、手艺、金融等因素保护。（职守单元：省工业和讯息化厅、省生长更改委、省自然资源厅、省科技厅、省地方金融管制局）加大“专精特新”企业培植力度，对取得邦度级“小伟人”称呼的企业予以100万元奖补，对取得邦度级单项冠军称呼的企业予以200万元奖补。（职守单元：省工业和讯息化厅）

　　21．加强缔制业生长办事保护。落实先辈缔制业企业、集成电道企业和工业母机企业增值税加计抵减计谋。（职守单元：省税务局）仍旧全省缔制业贷款年度增速高于各项贷款均匀增速，降低缔制业中恒久贷款占比。新增新型政银担交易放款1300亿元以上，均匀担保费率不高于1%。（职守单元：省地方金融管制局、省财务厅）连接践诺省缔制业融资财务贴息专项。（职守单元：省生长更改委）主动推动工业大用户直供气，下降供气本钱。（职守单元：省能源局）中小微企业地方水利扶植基金按90%收取，水土仍旧补充费赓续按现行收费准绳80%收取。（职守单元：省水利厅、省税务局）践诺阶段性下降赋闲保障费率至1%的计谋。对不裁人、少裁人的参保单元践诺赋闲稳岗返还，扶助筹办主体牢固岗亭。加强企业用工办事保护，深切推动“三级三方办事企业”勾当。（职守单元：省人力资源社会保护厅）

　　22．扶助打制办事业要点平台。对新获批的邦度和省级冷链物流基地、省级集配中央，判袂予以最高不突出500万元、300万元、100万元赏赐。对新获批的邦度和省级树范物流园区，判袂予以最高不突出500万元、300万元赏赐。对省级供应链办事树范平台予以最高50万元补助。（职守单元：省生长更改委）对正在运输机场设立基地的运输航空公司予以最高1000万元/年的补助。（职守单元：省交通运输厅）扶助坐蓐性办事业领军企业申报种种政府资产指导基金、立异基金以及巨大科技专项。（职守单元：省生长更改委、省科技厅）

　　23．加疾办事业新业态新形式生长。扶助生长工业安排、软件讯息、科技办事等办事业，培植认定省级工业安排中央100个驾御。肆意培植“检讨检测+产物诊断”“源网储+中央”“机灵环保+环保管家”“会展+消费”等办事。对新验收通过的邦度级办事业准绳化试点项目予以赏赐。深切推动邦度和省“两业调解”试点创筑，培植“两业调解”生长标杆单元20家驾御，挑选省级办事型缔制树范企业（平台）80个以上。（职守单元：省生长更改委、省工业和讯息化厅）培植省级商文旅调解生长集聚区30个以上。（职守单元：省商务厅、省文明和旅逛厅）

　　24．打制办事业集聚立异资产集群。新认定新颖办事业集聚立异区20家驾御，省办事业生长指导资金予以奖补。推动物流群众讯息办事平台扶植，引育一批5A级物流企业。（职守单元：省生长更改委）对物流企业自有（囊括自用和出租）或承租的大宗商品仓储措施用地，减按所属土地等第实用税额准绳的50%计征城镇土地利用税。（职守单元：省税务局）

　　25．抓好粮食等紧张农产物牢固提供保护。加疾推动扶植千亿斤江淮粮仓，落实重心农机置备与使用补贴、产粮大县赏赐等计谋。降低高准绳农田扶植进入准绳，扶助高准绳农田扶植和长远根本农田爱惜。增加三大粮食作物完整本钱和玉米种植收入保障计谋践诺限制，饱动实行全省笼盖。扶助践诺种质资源爱惜和良种拉拢攻闭。稳妥推动第二轮土地承包到期后再延迟30年试点。（职守单元：省农业村庄厅、省财务厅、省自然资源厅）

　　26．饱动全资产链生长。周全推动绿色食物资产集群生长，高水准扶植长三角绿色坐蓐加工供应基地，新筑100个省级树范基地，做大做强徽派预制菜。扶助践诺“秸秆变肉”暨肉牛兴盛方针，对新筑的邦度肉牛中央育种场每个予以200万元奖补，对新筑的邦度中央种公牛站每个予以300万元奖补。对企业新筑或增加肉牛屠宰加工产能，年度使用贷款超5000万元的，最高遵从1亿元贷款额度予以实质贷款额度1%的贴息补助。践诺肉牛特质农产物保障，省级予以40%保费补贴。（职守单元：省农业村庄厅、省财务厅）依托省归纳金融办事平台，设立“粮头食尾”“畜头肉尾”“农头工尾”等要点范围办事专区。（职守单元：省地方金融管制局）

　　27．深切推动“千村引颈、万村升级”工程。省财务陈设10亿元驾御扶助扶植和美乡间省级中央村。鄙人达新增地方政府平常债务限额内，遵从均匀每村1000万元的准绳扶助和美乡间精品树范村扶植。村庄改厕与长效管护机制提拔县扶植每县（市、区）补助700万元。省财务陈设衔尾推动乡间兴盛补助资金33亿元以上，优先扶助联农带农、策动就业等鼓动农人增收的资产生长，重心及省财务衔尾推动补助资金用于资产生长的比例仍旧总体牢固。（职守单元：省农业村庄厅、省财务厅）

　　28．践诺营商情况对标提拔行径。饱动“全省一单”更高效率的践诺，深化政务办事清单准绳化交易支持，提拔“皖事通”“皖企通”效用，实行高频事项正在全省限制内无区别受理、同准绳处理。深化归纳窗口更改，践诺联动审批、集成处理，打制政务办事“总客服”，扶植健康企业办事专区，提拔政务办事线上线下助办代办呼应率、处置率和如意度。健康“高效办成一件事”要点事项清单管制机制，增强政务办事交易协同，立异践诺和复制扩展更众“高效办成一件事”。正在涉企“一件事”、群众办事事项、邦度垂管体系事项等方面饱动市集囚系政务办事事项实行“一网通办”，拓展电子执照正在征税、社保、公积金等范围的使用。践诺筹办主体信用提拔行径，培植新增8万家A级征税人等取信鞭策对象，助扶饱动适当条目的筹办主体实时退出告急失信主体名单，指导结束行政刑罚讯息信用修复。（职守单元：省数据资源局、省生长更改委、省市集囚系局、省税务局）

　　29．提拔惠企计谋兑现笼盖面。连接优化计谋兑现流程，实行申报、审核和资金兑付“一网通办”。对适当“免申即享”“即申即享”央浼的，规定上1个月内逐条拟订践诺细则并“颗粒化”拆解计谋办事，践诺计谋预录入轨制，依托“皖企通”团结宣布和迅速兑现。扶植省级惠企计谋兑现“免申即享”“即申即享”就业推动机制，将“免申即享”“即申即享”情景纳入省政府主意管制绩效考察。（职守单元：省邦法厅、省数据资源局、省财务厅等）

　　30．加强计谋兼顾协作。庄苛落实计谋拟订前评估机制，增强社会预期指导，庄重出台有或者发作需求缩小效应的计谋，众出台有助于需求扩张的计谋。算帐和废止有悖于高质地生长的计谋轨则。（职守单元：省相闭部分）扶植省级计谋取向相同性评估就业机制，加强计谋协同效应，巩固计谋取向相同性，饱动造成计谋协力。（职守单元：省生长更改委）

　　以上计谋设施自揭晓之日起践诺，未非常评释时限的，有用期至2024年12月31日。本告诉宣布后，如邦度出台新的计谋，按邦度计谋推广。